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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 
左右，  托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为  2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。