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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
本。