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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。