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　　发展 普惠 
托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。