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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本  ；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。