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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量
积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。