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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。