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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出
，一
方面，要加大政府投
资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种 方式，降低普惠机构运营成 本。