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其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。