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　　其 三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之  外。