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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。