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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建
民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。