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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府  投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降
低普惠
机构运营成本。