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　　首先 ，托育服
务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机
构
入托率仅为6%左


右，托位供给存在较大缺口 。截
 至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。