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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。