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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调、同步发展，构 建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持  续的整体发 展效应。