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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建
立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一  方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。