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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积  极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补 贴、奖励补助、购买
服务等多 
种方式，降低普  惠
机构运营成本。