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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张
本波提出，一方面，要 加
 大 政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成 本。