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　　发展普 惠 
托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力 量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠

机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。