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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为
，大 多数家 庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。