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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补
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标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。