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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步
降  低普惠机构开办

成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。