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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。