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首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。