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　　发展普惠托 育服务
，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方
面，采取公建民营、运
 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。