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　　其三，托育  服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等， 但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。