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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给

不足的矛盾 突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021  年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期
末
4.5 个的目标尚
存很 大差距。