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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，  我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。