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　　 发展普惠托 育服
务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。