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先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴 幼儿托
位数为2. 03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。