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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制  。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高

托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。