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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但
现有托育机构 
入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很
 大差距。