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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼  儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。