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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 
机构 游离于相  关部门的监管体系之外。