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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需 
 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。