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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
 而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。