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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大

政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。