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发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究 院社会 发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运
 营补贴、 奖励补  助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。