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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构 时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离 
 于相关 部门 的监管体系之  外。