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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师 资

水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规

机构游离于相关部 门的监管体系之  外。