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　　其三  ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部  门的监管
体 系之外。