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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外  环境、  照护内容等，但 在现
实中

，
各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。