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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据  显示
，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末
4.5个的目标尚  存很大差距。