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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面 临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
 开办
成本
；另一方面， 
采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。