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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖  
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。