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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另
 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降  低
 普惠机
构运营成

本。