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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机  制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、
运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。