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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买

服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。