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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。